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志第一百二十六 食货上一(农田)
昔武王克商,访箕子以治道,箕子为之陈《洪范》九畴,五行五事之次,即曰
“农用八政”,八政之目,即以食货为先。五行,天道也;五事,人道也。天人之
道治,而国家之政兴焉。是故食货而下,五卿之职备举于是矣:宗伯掌邦礼,祀必
有食货而后仪物备,宾必有食货而后委积丰;司空掌邦土,民必有食货而后可奠于
厥居;司徒掌邦教,民必有食货而后可兴于礼义;司寇掌邦禁,民必有食货而后可
远于刑罚;司马掌邦政,兵必有食货而后可用于征戍。其曰“农用八政”,农,食
货之本也。唐杜佑作《通典》,首食货而先田制,其能推本《洪范》八政之意欤。
宋承唐、五季之后,太祖兴,削平诸国,除藩镇留州之法,而粟帛钱币咸聚王
畿;严守令劝农之条,而稻、粱、桑、
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