加书签
众矢之的 第 20 章 美国四处活动寻求联合制苏
<< 上一章节 下一章节 >>
            美国四处活动寻求联合制苏 苏联悍然发动对阿富汗的大规模军事入侵,粗暴地干涉阿富汗内政,这种公然 践踏国际关系准则的武装干涉,不仅侵犯了阿富汗的主权和独立,而且严重地威胁 了亚洲和整个世界的和平与安全。 苏联发动侵略战争,犹如一颗巨石投入一湖静水,迅速激起万层波浪。苏联立 即成为世界各国谴责的中心,世界人民苦苦追求的和平岂能容忍一个超级大国利用 霸权主义将其撕得粉碎。人们愤怒地发出万千支舆论的利箭,铺天盖地的射向苏联 这个万恶的靶心。 在这片舆论谴责的海洋中,激起浪花最高的就是当时正在被伊朗人质危机缠身 的美国总统卡特了。1979年12月28日,卡特率先发表了关于阿富汗局势的讲话。当 时,卡特正在戴维营总统休养地欢庆圣诞节。阿富汗事件的发生使他不得不放弃这 一娱乐活动,急迅地返回白宫,并与有关的顾问们进行了紧急的磋商。在这篇讲话 中,卡特说,苏联的行为是“明目张胆地违反公认的国际行为准则的。自第二次世 界大战以来,这是苏联第三次采取军事行动来控制它的一个邻国,自从苏联在四十 年代占领伊朗的阿塞拜疆以来,这是苏联第一次对一个穆斯林国家采取这样的行动。 苏联的行动使整个国际社会感到严重关切”。“我今天亲自同若干国家的政府 首脑讨论了这~严重问题,他们一致认为,苏联的行动是对和平的严重威胁。我将 派副国务卿周末去欧洲,会晤若干国家的代表以讨论国际社会对苏联的这一无理行 为可能采取什么样的对策。苏联在它的边界以外的军事行动引起了同国际安全有关 的一些最根本的问题。在我们和盟国之间进行这种密切和广泛的磋商是急需的。” 与此同时,卡特气势汹汹地给勃列日涅夫发去了电报,谴责苏联领导人违反了 1972年在莫斯科与尼克松举行最高级会谈时就缓和达成的协议,强烈要求苏联立即 撤出入侵阿富汗的部队。随后,卡特召开了记者招待会,对苏联的有关行动进行了 严正的批评。下午稍晚时候,卡特通过热线电话的方式再次与勃列日涅夫联系,警 告苏联,对阿富汗进行干涉将会给苏美关系带来非常严重的不利影响。 这个时候,白宫内外也是一片混乱,大小官员一律被通知前来参加紧急会议。 地球另一边的这另一个超级大国开始进行一个问题又一个问题的讨论。一些官 员要求增加对巴基斯坦的军事援助,还有一些官员要求推迟有关批准限制战略武器 会谈条约的辩论。 29日,卡特在国会的支持下,主动向巴基斯坦打电话,与巴总统齐亚・哈克联 系,一方面表现出美国愿意加强与巴的合作关系,将讨论取消对巴基斯坦军事援助 的禁令,一方面警告巴基斯坦,如果苏联在阿富汗达到自己的预定目标,那么,下 一个被占领者将是巴基斯坦。 30日,美国国家安全顾问布热津斯基也采用与卡特同样的口气,恐吓伊朗:美 国已向巴基斯坦保证要提供包括使用武装力量在内的援助,希望伊朗尽快释放美国 人质,作为与苏联接壤的伊朗应该明白,阿富汗事件意味着什么,伊朗同巴基斯坦 一样,也许就是苏联的下一个目标。 同日,美国开始派出一个又一个的特使前往世界各国周游,谋求就共同反对苏 联入侵问题达成一致意见。副国务卿沃伦・克里斯托弗作为美国的第一个特使率先 飞向欧洲。1980年回月14日,克里斯托弗正式与英国首相玛格丽特・撒切尔夫人进 行了会谈,双方讨论了共同抵制预定在莫斯科举行的奥林匹克运动会以及加强对巴 基斯坦的军事援助的问题。l 月18日,美国的另一名特使哈比卜抵达日本,与日本 政府达成协议,要采取有效的措施使苏联撤出阿富汗;采取措施不使苏联的侵略进 一步扩大和不使这种事态再度发生。互月22日,卡特与欧洲共同体的负责人詹金斯 共同协商要对苏联于涉阿富汗的行为作出坚定而一致的反应。1 月31日,美国又一 名特使克拉克・克利福德与印度总理英迪拉・甘地进行了会谈。2 月9 日,美国拳 王穆罕默德・。阿里也被卡特任命为特使前往非洲塞内加尔、利比里亚等五国,鼓 动他们拒绝参加在苏联举行的奥运会。2 月19日,美国国务卿万斯亲自出马,再赴 西德、意大利、法国、英国和加拿大,与这些国家协调对苏联出兵的态度。 而对于美国国内来说,一直把苏联作为自己头号敌人的美国人却在无形之中夸 大了苏联的威胁。卡特也想利用这次机会一改过去自己在人民印象中过于软弱的形 象。 1979年12月31日,卡特在向苏联发出谴责电后的第三天,终于收到了勃列日涅 夫的回音。勃列日涅夫称,苏联的行动只是暂时的,但同时他还说,苏联有限的军 队将会留在阿富汗,直到他们的任务完成为止。几个小时后,卡特接受了电视采访, 他指责勃列日涅夫声称苏联的行动是应阿富汗政府的请求是歪曲事实,他说这次侵 略“使我个人对苏联最终目的的看法造成了更富戏剧性的改变,而先前我在任时他 们所做的一切都未能使我这样做。”这个观点对卡特来说,是第一次这样表述,它 标志着一个大国总统对美苏之间令世人关注的关系的真实看法。所以,卡特这番话 一出,就被很多人进行了反复的分析。美国人更是难以忘记,他的国内政敌也曾抓 住这番话不放,多次以此为依据,攻击卡特这是作为一个软弱的领导人做出的天真 而动情的反应。 1980年1 月4 日,新年伊始,卡特又一次发表了重要的电视讲话,他说自己已 请求参议院推迟关于限制战略武器会谈条约批准的辩论。并延迟了美国和苏联双方 领事馆的设立,取消了全部的经济和文体交流,范围从小麦出口到纽约大都市博物 馆修道院的珍藏品画展。卡特还宣布,美国及其盟国将向阿富汗邻国巴基斯坦提供 军火、食物及其他支持,并准备给该地区的其他国家也提供类似的援助。 1 月9 日,卡特又发表了对全体国会议员的讲话,他说,“苏联入侵阿富汗是 自从第二次世界大战结束以来对和平的最大威胁”,虽然以前苏联也曾入侵过匈牙 利和捷克斯洛伐克,但这两个国家都不是能掌管自己事务的独立国家,它们一直在 听命于苏联,而阿富汗不同,这是一个不结盟的主权国家。“我们是世界上另一个 超级大国,我有责任代表一个大国采取行动以制止苏联人这样入侵他国而不受到惩 罚。苏联必须自食其果。我认为,我们本国的安全直接受到了威胁。毫无疑问,如 果苏联人进人阿富汗的行动不受到恶报就会使他们情不自禁地一再采取行动,直到 他们抵达不冻港,或直到他们控制世界上大部分石油供应为止。在苏联入侵阿富汗 之后,我马上同巴基斯坦总统以及世界上其他许多领导人交谈,并直接打电报给他 们,我们所能采取的行动只有三种:一种是采取军事行动,我认为这是不合适的。 我们的国家既不想也不可能有效地采取军事行动来把苏联军队赶出阿富汗,这 样我就只有其他两种办法了,这是我想采用的。一种是政治行动,一种是经济行动。 在政治方面,我们同另外五十个国家一起向安理会提出两个建议。第一个是谴 责苏联入侵并从而威胁了整个世界的和平,第二个是要求苏联人撤出他们的军队。” 在经济方面,美国将同其他国家一道,对苏联进行谷物禁运。“我们预计,我们拒 绝给苏联提供谷物将不会迫使苏联从阿富汗撤军。我们从一开始就认识到这一点。 我们认为,经济压力,甚至联合国对苏联的谴责都不会使苏联撤军。但是我们希望 我们已经规定出一个标准,而且使他们知道,不管现在还是将来,只要他们对一个 以前独立的不结盟国家进行莫须有的入侵,就一定会遭到损失。” 在这次讲话中,很明显,卡特过分夸大了苏联的威胁,他将苏联入侵阿富汗称 为二战后对和平的最大威胁,不仅世界各国不以为然,而且美国政界也对此耻笑。 但卡特决心已定,他已决意利用这次机会改变自己的形象。随后,布热津斯基 开始趁势宣扬苏联南部是一个不稳定的“弧形的危机地带”,苏联入侵阿富汗对美 国已经构成了范围较大的地理政治挑战。前国务卿基辛格也在不断地提醒人们注意, 当前的世界局势与二次大战前几年极为相似。1 月15日,美国国防部长哈罗德・布 朗说,只要代价合适,苏联就会出兵伊朗和巴基斯坦。1 月 22 日,成立于 1976 年以使全美警惕苏联控制世界的威胁正在日益增长为己任的当前危险委员会也在火 上浇油,宣布国际形势已出现了把世界推向全面战争的趋势。接下来,一些政治人 物也把自己的推测理所当然地作为事实来向人们公布:苏联入侵阿富汗标志着针对 美国的某种宏大战略计划的开始,该计划远远超出了阿富汗本身。 在这种气氛中,卡特于1 月23日发表了国情咨文。布热津斯基的观点在卡特的 发言中占据了绝对的上风。卡特在讲话中正式将以后被称为“卡特主义”的政策公 诸于众。他宣称,任何外部势力控制波斯湾的任何意图都将被视为对美国重大利益 的侵犯,这种侵犯将遭到包括军事力量在内的一切必要手段的回击,“使任何侵略 者为其侵略行为付出高昂的代价”。 这标志着卡特转而将军事力量视为对付苏联的主要方法。卡特政府对阿富汗做 出如此激烈的反应完全出乎苏联的意料之外。苏联领导人对卡特及其报复计划怨气 冲天。双方针锋相对,各不相让,最终使得阿富汗战争在某种意义上成了苏美两国 在阿富汗的较量。

Search


Share