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特别故事:安源工人运动中的廉政建设(1) 这似乎是多余的,却也是不能不加上的特别故事。 由李立三发动和领导的安源路矿工人运动,不仅以“未伤一人,未败一事”取 得完全胜利,开创了中国工人运动的新纪元,成为中国工人运动的典范,而且在廉 政建设方面,也很有特色,在80多年后的今天仍不失其开创性的意义。 李立三在领导安源工人运动中,为了防止和清除腐败现象,保持清正廉洁的优 良作风,从一开始就特别注意思想教育工作,并积极地开展批评与自我批评。 1922年9 月安源路矿工人罢工取得胜利后,俱乐部有少数职员“渐习于一种官 僚绅士的态度,对工人的态度和说话,多骄傲不和悦”。以权谋私,违反纪律者屡 有出现。针对这种情况,李立三等先是进行耐心细致的思想教育工作。他反复告诫 大家:“我们是抱定社会主义的思想……干这种改造社会事业”的;“工人领袖如 果都是这样,那我们的事业便非常危险。因为,我们将来的事业还很大”,“假若 各人都要得相当的报酬,那不又把社会上弄得不平等吗?那我们就用不着改造现在 不平等的社会了!”李立三要求大家“把自己心里洗刷得清清洁洁,然后不致作出 违背主义的事情。” 随着罢工的胜利,参加工人俱乐部的人员猛增至12000 多人,为了充分体现和 贯彻以真正为工人谋利益,解除工人所受阶级压迫与痛苦的宗旨,在李立三领导下, 进一步修订完善了俱乐部总的章程。按照“民主的集权”原则,确定以“十人团” 为基层单位,建立代表会议制度,让工人参加管理。 总章规定:以十代表大会为俱乐部的最高权力;由十代表大会选出的总代表与 百代表所组织的总代表会议与百代表会议,是俱乐部立法、行政及管理的最高机关, 等于苏维埃俄罗斯的中央执行委员会。总代表会议有权指挥俱乐部及俱乐部所属一 切机关。 这样,建立起一套集体领导的体制,避免了少数人专权的家长式领导。 为了能够忠实地为工人阶级的利益服务,防止个人谋取私利,俱乐部又陆续制 订了一系列完备的规章制度。这些规章制度均经俱乐部代表会议审议通过,具有绝 对权威,成为人们的行为准则。不论是领导者,还是普通部员,都必须严格遵守; 不管是谁,如果违反了制度,都会依章制裁。 俱乐部制定了《办事细则》,作为《总章》的补充,对部员总的行为准则,作 出规范。《细则》一共有21条,其中第3 条规定:凡各代表、股长、干事有不称职 时,得由主任团或总代表提出于总代表会议依法处理之;第13条规定:本部各种罚 款,皆移作书报室及公共阅报处之用,收费由本部庶务处负责,此项账目每月须在 本部公布一次;第17条规定:以后本部经费,无论何人,概不出借;第18条规定: 会计股每日须将其收入付出现存之款项,报告主任团一次,每月须将其预算案及决 算案,用印刷品报告全体部员,半年须作总报告一次。 不仅如此,俱乐部一开始就注意加强纪律性方面的规定。比如规定:“俱乐部 职员,如办事不公或手续失错,小事可由最高代表会揭示于俱乐部,以示薄惩;大 事则撤换另选,最大事可送法庭惩办”。“禁止部员赌博,并派余江涛君至各区房 子巡阅,又派各总代表为‘禁赌员’。”“派定查账委员3 人,兼监督驻部职员之 职,任期3 个月。”“本部人员凡与两局(指铁路局和矿务局)职员沟通者,即行 开除,永不恢复。”“如有总代表赌博,决从严处罚“。 安源路矿工人消费合作社也制定了《办事公约》,其中第7 条规定:“本社人 员应各尽职责,如有放弃责任,致社内发生无意之损失,或账目模糊,或有其他情 事者,得由总经理会同俱乐部主任团查明免职,并令其照数赔偿其损失。”第13条 规定:来宾餐宿分公私两项:甲、凡与本社有交易往来及临时来社帮忙者,其餐宿 均归社会公理,但必须先由招待人通知杂务股经理,得其允许方可开餐,最多亦不 得无故连住三天以上;乙、本社职员如有亲属戚友必须在社内餐宿者,远客不得过 三天,近客不得超过一天以上,事前仍须通知杂务股经理,得其允许,如有特别情 形,须超过定章以外者,伙食费归各自办理。 mpanel(1); 由此可见其管理制度之严密与监督机制之健全。正是由于有了这样严密的管理 制度和健全的监督机制,才有效地抑制了腐败现象的滋生和蔓延,促进了廉洁风气 的盛行。 例如,当时,有一个股的经理陈枚生欠公款千余元,被发现并经查实后,俱乐 部代表会议便依章作出将陈的房屋、用具封存,限期缴还公款,免除其经理职务的 处分决定。 罢工胜利后,俱乐部经过斗争,第一次迫使路矿当局按照罢工时双方签订的十 三条协议中所规定“年终半个月夹薪”条款(即年终多发给工人半个月的工资)与 全体工人兑现。根据俱乐部总章条款规定,此夹薪之一半,共银元为25000 元,由 工人交俱乐部使用。俱乐部以此为基础,加上部员入部费(每人每月缴一天的工资) 和常月费(每人每月每元工资收入缴一枚铜元)以及罢工协议中规定的路矿两局每 月给俱乐部200 大洋的津贴费等,俱乐部逐渐积累起比较雄厚的工会基金。 如何使用好这些资金,防止发生问题,俱乐部建立了一套民主监督机制,把经 济管理工作完全置于广大工人群众的监督之下。

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