第八十八章 舜受终而摄政 禹治水以定计 郊天之事既毕，转瞬年终岁首。这日已是帝尧在位七十载的正月初一。太尉 舜因为将实行他摄政的任务，所以于上午时，率领群臣百官到五府中来。那五府 亦叫衢室，是帝尧即位初年造在平阳的。后来因小灾，迁到太原，因为典制所在， 不可缺废，仍旧照样造一个。照五行之德算起来，帝尧是以火德王天下。所以他 受命的始祖，是赤帝文祖。因此舜这次径到文祖之前来祝告，表明摄位之意，亦 叫作受终。受终的意思，是表明帝尧政治上的责任至此而终。以后责任，由舜承 受，以分界限。 哪知舜正在行礼的时候，天空忽发现一只赤色的凤凰，自南方翱翔而来，栖 息在五府外面的梧桐树上，引颈长鸣。直待舜行礼既毕，走出文祖之门，方才展 翅向南方而去。这时万民瞻仰，都颂扬太尉舜，说是他的盛德所感召。闲话不提。 且说太尉舜受终文祖之后，刚出庙门，忽有从人递上一封书函，说道：“刚 才有人送来的。”舜诧异之至，以为是个要事，慌忙打开一看，只见上面并无别 话，只有六句，叫作：避天下之逆，从天下之顺，天下不足取也。避天下之从天 下之逆，天下不足失也。 六句之下，署名是“务成昭”三个字。舜暗想：“这六句话，分明是我老师 的口气。但是我老师的名字，是‘跗’，不是‘昭’，这个务成昭是哪个呢？” 既而一想：“或者是老师的化名，亦未可知。老师游戏韬晦，往往有这种方法， 不然哪个待我如此关切，来教导我呢？”想到此处，也不再深求，藏好书函，即 便登车。 回到朝中，开始与群臣讨论国家大政。那提议的大纲共分三部，第一部是天， 第二部是地，第三部是人。天的一部，就是日月五星七种的运行，有无差忒。这 一部向来是归羲和兄弟执掌。太尉舜幼时，从务成子学习数学、测量；又从尹寿 肄业天象；又是农夫出身，平时露宿披星戴月惯了，所以于天文之学非常擅长。 摄政之初，为敬天顺时起见，当然以这七种政治为先。但是这七种的运动齐与不 齐，非用仪器实验不可，一时无从空谈。所以约了羲和兄弟，定期到那天文台上 去，视察那璇玑玉衡。这天文一部，就此议决了。 地的一部，最紧要的就是治水。当下文命就将他预先草就的仪案和方法一概 呈上。请太尉和其他群臣共同商酌。太尉舜接来一看，只见他上面开着，共分三 款：第一款，施治之次第。就其轻重缓急，分为六段：第一段，冀州全部及雍州、 豫州、兖州之一部。冀州不但帝都所在，理宜从先，而且受灾最久，受患最深， 非尽先施治不可。第二段，兖州及青州全部。因为青州濒海，地势卑下，水患亦 甚。第三段，徐州全部及豫州一部。长、淮泛滥，患历多年，所以施治亦宜从速。 第四段，扬州、荆州、梁州全部。长江千里，外通东海，地亦卑下，其西梁州， 就地势上看起来，似乎另为一区，但近来视查地形，已多更变，故宜一并施治。 第五段，九州边境。第六段，外国。王者无外，普天之下，一视同仁，故中国治 平之后，海外诸国亦宜周历视察，相机施治。 第二款，施治之方法。第一项是宣传劝导。水患既深，灾区亦广，工程尤大， 非多集人夫不可。深恐小民无知，或有误会，或不肯努力，所以在末施治之前， 每段宜先派遣贤员前往，会同当地诸侯，恳切向百姓说明。庶施功之际，可以顺 手。第二项是征集人夫。以就地征集为原则，必不得已，得募之异地。 凡年在二十五岁以上，五十以下之男子，皆可征集。其征集之法，另定之。 第三项是明定抚恤。工程艰巨，祸患不测。设有积劳病故者，或猝遭危险之人， 应赡养其终身，或抚养其家属，使之温饱，方足以资鼓励而昭激劝。第四项是预 算经费。耒凿、畚锸、刀斧、绳索以及车舆、器用，皆须经费备办。工程既大， 费用必巨。再加夫役众多。人民对于国家，固应有力役之义务，然既用其力，必 使之弃其本业，一家赡养，费从何出？且彼既服务公家，彼自己一身之衣食，势 必由公家给与，断不能再令自费。以人夫百万计，每月应给几何，此须视察国库 之财力如何，再定标准。 第三款，施治之期限。第一段期以三年，因为工程最大。 第二、第三两段，平地较多，施治较易，各期以一年。第四段范围广阔，期 以两年。第五、第六两段，范围尤广，然工程似不甚费，共期以三年。总计十年 之中，使水土悉数平治。议案方法之后，又附以细图一纸，系详述第一段施工情 形。大致大山之须凿通者有三，小山不计；大川之须掘成者有三，小川不计。总 干之须开掘者长逾千里，深广未定。 舜看完之后，就递与群臣传观。一面向文命道：“擘画得很不错！只有经费 一层，须与大司农细商，其余均由汝自定罢了。”文命道：“前日天子面允，奏 调人员。现在某拟请伯奋、仲堪、叔献、季仲、叔豹、季狸六位，先往各处，担 任宣传劝导之事。又拟请