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美方重返谈判桌上(1)
1953年1 月20日,艾森豪威尔入主白宫,就任美国第34届总统。艾森豪威尔上
台后,和他的前任一样摆在他面前的最大难题,就是如何结束朝鲜战争。他当选总
统后曾到朝鲜前线视察,但并没有找到结束朝鲜战争的“灵丹妙药”。
2 月4 日,周恩来在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第四次会议上的
政治报告中,明确指出:“中国人民爱好和平,但是并不惧怕战争。如果美国新政
府还有意于用和平方式结束朝鲜战争,那么,它就应该无条件地恢复板门店的谈判。
朝中方面准备按照已经达成的协议的朝鲜停战协定草案,立即先行停战,然后再由
‘和平解决朝鲜问题委员会’去解决战俘全部遣返问题。因为这样,既可迅速满足
有关战争各国人民及全世界人民对于立即停止现行战争的热望,又可为和平解决朝
鲜问题及远东其他有关问题开辟道路。如果美国新政府仍然执行杜鲁门政府的政策,
仍然无意于恢复板门店谈判而继续和扩大朝鲜战争,那么,朝中人民在这方面也将
继续斗争下去,并且是有了充分的准备的”。
毛泽东在2 月7 日政协闭幕会上尖锐地指出:“我们是要和平的,但是,只要
美帝国主义一天不放弃它那种蛮横无理的要求和扩大侵略的阴谋,中国人民的决心
就是只有同朝鲜人民一起,一直战斗下去”。
毛泽东、周恩来代表中国政府和人民一再表明的立场和态度,不能不引起美国
当局的重视。战争已打了两年多,停战谈判也已经进行了一年多,战争仍无一个结
果,美国朝野和人民以及战场上的士兵,都已不能忍受,并且与美国以欧洲为重点
的全球战略极为矛盾。因而无限期地僵持下去,打一场旷日持久战是不能接受的。
由于中国人民志愿军和朝鲜人民军进行了规模巨大的反登陆作战准备,在整个战场
上形成了铜墙铁壁,因此,进行一场大规模的军事冒险,以取得军事上的胜利的希
望也非常渺茫,况且一旦大打起来,可能引起世界大战,在这方面美国还未做好准
备。因而,不得不在谈判问题上试探转弯。
但由于4 个月前是美方代表在谈判会上单方面宣布无限期休会的,此时美国又
想恢复谈判,却碍于政治脸面,还不便于直接向朝中方面提出。2 月间,美国获悉
将于2 月24日开始的第七届联合国大会下半期会议,可能提出朝鲜战争双方交换伤
病战俘问题,并且,国际红十字会1952年12月13日在日内瓦通过一项决议,主张按
日内瓦公约有关精神,在停战前先行交换病伤战俘。
在这种背景下,美国当局指令克拉克,以联合国军司令官的名义,于2 月22日
致函朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀,建议双方派出
联络官进行协商,先行遣返病伤战俘。
3 月28日,以朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀的
名义,向克拉克发出了由周恩来起草的复函,阐明了对克拉克来函的态度,指出:
“关于优先遣返双方重病重伤战俘问题,双方谈判代表本已根据人道原则达成
朝鲜停战协定草案第五十三款的协议。只因朝鲜停战谈判中断,此项协议无法实现,
致双方重病重伤战俘至今未能遣返。
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现在你方既然表示准备对双方收容下的病伤战俘实施日内瓦公约的规定,我方
为表示同一愿望起见,完全同意你方所提出的关于在战争期间先行交换双方病伤战
俘的建议。这个建议应按照日内瓦公约第一百零九条的规定处理。同时,我们认为
关于在战争期间交换双方病伤战俘的问题的合理解决,应当使之引导到全部战俘问
题的顺利解决,使世界人民所渴望的朝鲜停战得以实现。因此,我方建议:双方谈
判代表应立即恢复在板门店的谈判。”
4 月6 日,朝鲜停战谈判双方联络组会议开始举行。出席会议的朝中方面联络
组组长是李相朝将军,美方联络组组长是美国海军少将丹尼尔。经过5 天的谈判,
到11日,双方签定了遣返病伤战俘协定。
4 月13日,为了作好遣送病伤战俘工作,朝中谈判代表团中方负责人之一的杜
平主任将代表团研究制定的详细遣返计划,用电文详告志愿军俘管处王央公主任,
并上报志愿军政治部、解放军总政治部。
被遣返的联合国军病伤战俘到达开城集中地后,又受到了我方的热情接待照顾。
此外,在病伤战俘们遣返登车前,我方又赠送每个人一大袋慰问品,内装中华牌香
烟、西湖牌毛巾、苹果,还有一听中国红茶。战俘们一律身着我军赠送的兰色工作
服,头戴一顶蓝帽,登车后个个笑容满面,心情愉快,争着从敞开的车窗中探出身
来,向我遣送人员频频挥手告别。高喊再见的声音此起彼伏,至为感人。
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