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会议桌上波诡云谲(4) 考虑到中国大使与其首都的通讯联络很慢,赫尔又把全部文件用电报发往美国 国务院,指示他们将此件转给美国驻重庆大使克拉伦斯・高思,由高思将此件交给 中国政府,并将中国人的反映告知赫尔。 10月28日,国务院把高思大使的一封信转给了赫尔。 信中说,中国外交部已致电中国大使,授予他签署宣言的全权,并且“中国政 府对赫尔先生在这方面为中国所做的一切表示感谢”。 在10月30日举行的最后一次会议上,苏美英三国外长和中国大使签署了四国宣 言;因为傅秉常大使已及时地被授予全权。 这个宣言全文如下:苏美英中四国关于普遍安全的宣言苏联、美利坚合众国、 联合王国及中国的政府,一致决心,遵照1942年1 月1 日联合国家宣言及以后历次 宣言,对它们现正分别与之作战的轴心国继续敌对行动,直至各轴心国在无条件投 降基础上,放下武器时为止;感到有使他们自己和同它们同盟的人民从侵略威胁下 获得解放的责任;并承认有必要保证由战争迅速而有秩序地过渡到和平并建立与维 持国际和平与安全,使全世界用于军备的人力与经济资源达于最小限度,特联合宣 告:( 一) 它们保证用以对其个别敌人进行战争的联合行动将为组织及维护和平与 安全而继续下去;( 二) 它们中与某一共同敌人作战者,对于有关敌人的投降及解 除武装等一切事项,将采取共同行动;( 三) 它们将采取它们认为必要的一切措施, 以防止任何破坏对敌人所规定的条件的行为;( 四) 它们承认有必要在尽速可行的 日期,根据一切爱好和平国家主权平等的原则,建立一个普遍性的国际组织,所有 这些国家无论大小,均得加入为会员国,以维持国际和平与安全;( 五) 为维持国 际和平与安全起见,在法律与秩序重建及普遍安全制度创立以前,各该国将彼此磋 商,并于必要时与联合国家中其他国家磋商,以便代表国际社会采取共同行动;( 六) 战事终止后,除非为实现本宣言内所预期的目的,并在共同磋商后,它们将不 在其他国家领土内使用其军队;( 七) 它们将彼此并与联合国家中其他国家会商及 合作,俾对战后时期军备的调节,获得一实际可行的普遍协议。 维・莫洛托夫科德尔・赫尔安东尼・艾登傅秉常莫斯科,1943年10月30日《国 际条约集》(1934―1944),世界知识出版社1961年版,第403 页。 赫尔看到已经签好的宣言,心情极为激动。 毫无疑问,战后将要建立一个维护和平的国际组织。 他回忆说:“当我签字时,我不禁回想我为旧的国际联盟而进行的长期战斗。 现在,美国非常可能成为新的安全组织的一员。 苏联同样非常可能成为主要成员之一。 而中国由于签署了四国宣言也将成为创始会员国之一。 如果我不坚持努力使中国成为最早签字国之一,中国要担任联合国安全理事会 常任理事国的要求就会不那么有理有据。 “当苏联新闻摄影记者在拍摄四国宣言签字的影片时,我不禁感到这是一大历 史事件的纪录。” 外长会议通过的第二个宣言是:苏美英三国关于意大利的宣言美利坚合众国国 务卿,联合王国外交大臣以及苏联外交部长确认三国政府完全同意,盟国对意大利 的政策必须以下列基本原则为根据,而法西斯主义及其一切邪恶影响和气氛应被彻 底消灭,以及意大利人民应有一切机会建立以民主原则为基础的政府和其他机构… … 外长会议通过的第三个宣言是:苏美英三国关于奥地利的宣言联合王国、苏联 以及美利坚合众国政府同意奥地利,这一沦为希特勒侵略受害者第一个自由国家, 应从德国统治下解放出来…… 但应提醒奥地利:它因站在希特勒德国方面参加战争而负有一种不能诿卸的责 任,在最后解决时,无可避免地应考虑到对其自己解放所作出的贡献。 外长会议通过的第四个宣言是:苏美英三国关于德国暴行的宣言苏联、美国和 联合王国,已从许多方面获得关于希特勒军队在他们曾经蹂躏过而如今正被步步逐 出的许多国家中所犯的暴行、屠杀以及冷血无情地执行集体死刑的罪证…… mpanel(1); 新的事情是:在这些领土中有许多地方,目前正由解放国的挺进军队拯救出来, 败退中的希特勒匪徒陷于绝望,正加紧他们残酷无情的暴行…… 因此,上述三盟国,兹代表三十二国联合国家的利益严正地宣告,并就宣言提 出充分的警告如下:当对德国可能建立的任何政府允许停战的时候,凡曾经负责或 同意参加上述暴行、屠杀或执行死刑的德国军官、士兵和纳粹党徒将被解回到他们 犯下可恶罪行的国家,以便依照这些解放的国家以及在这些国家建立起来的自由政 府的法律审判惩处…… …… 让那些直到现在手上还没有沾染无辜人民鲜血的人们注意:慎勿厕身于罪犯之 列,因为三个盟国必定要追赶他们到海角天涯,将他们交给控诉他们的人,俾使正 义得以伸张。 上述宣言不涉及首恶元凶的案件,他们所犯的罪行并不限于特殊地域,他们将 依盟国政府的共同决定加以惩处。 这最后一份宣言是由三国领袖斯大林、罗斯福和丘吉尔签署的,以强调它的权 威性。 ――泉石小说书库――

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