两巨头的手握到了一起(4) “我现在再次要求改变中立法中完全不符合国际法古老准则的部分――禁运条 款。因为，在我看来，这些条款对于美国的中立、美国的安全，尤其是美国的和平 具有致命的极大危险。 “废除禁运之后，我们还应该考虑加强美国安全政策的某些其他方面：第一， 美国商船应该尽可能地被限制进入战争地带；第二，阻止美国公民搭乘交战国船只 或在危险地带旅行 ；第三，外国在美国的一切采购均需以现款结算方式进行， 一切货物均需以买方船只运输，由买方承担风险。” 经过国会内外的激烈辩论，美国国会通过中立法修正案，取消禁运条款，实行 现购自运原则( 现金购买，运输自理) 。罗斯福随即予以签署。 1940年5 月，英法联军经德军打击而溃败。罗斯福在国情咨文中要求国会追加 国防拨款8 ?96亿美元，加强战备。“现在我要求国会立即为了四个基本目的拨出 巨额款项：第一，为了使更为强大和完全满员的陆军采购各种必要的装备；第二， 为了以最新式装备替换和更新一切旧有的陆海军装备；第三，为了扩大陆海军保卫 国防所需一切物资的生产设施；第四，为了实现既有的一切陆海军订货合同和一切 新订的合同而使生产日夜运行。” 1940年总统竞选初期，罗斯福的全部精力都集中在扩军备战方面。在罗斯福的 影响下，美国国会批准陆海军的扩充，伯克―沃兹沃思选征兵役法得到通过。9 月 2日，罗斯福与英国签署协定，将50 艘驱逐舰转让给英国，英国则将部分海空军基 地租借给美国。此项协定意味着美国中立的结束，标志着美国有限参战的开始。然 而，共和党总统候选人温德尔・威尔基却大肆发难：“女士们，先生们! 选举罗斯 福，就意味着把你们的儿子、兄弟和情人送进坟墓! ”罗斯福向选民保证自己是主 张和平的，甚至不惜为此许下诺言：“当我对你们做父母的讲话时，我再一次向你 们保证。我以前说过，但我还要再三说：你们的孩子不会被送去参加任何外国的战 争。我们扩军的目的就是防御! ”结果，罗斯福打破美国总统不得超过两届的惯例 而第三次当选总统。 1940年12月9 日早晨，乘坐“塔斯卡卢萨”号巡洋舰巡视加勒比海地区的罗斯 福，发现一架军用直升机紧急降落在甲板上。机要军官未等飞机停稳，就离开座舱， 跑步向前，递给罗斯福一份打有特急标志和“英国首相致美国总统”字样的外交信 件。 “总统先生，为了对付纳粹德国的军事力量，英国需要大量武器装备。但是， 我认为有必要通报一个严峻的情况：由于国库空虚，英国财政不能为美国武器装备 交付现金之日即将来临。切盼总统先生从速考虑万全之策。”从丘吉尔的潦草字迹 中，罗斯福不难想像此时丘吉尔的狼狈状况。 “是得想个办法! ”罗斯福沉思片刻之后，脸上露出一丝笑容，“有了! ” 在罗斯福总统的第702 次记者招待会上，罗斯福故作轻松地说：“我觉得没有 什么特别的新闻，可能有一件事我觉得值得我来谈一谈。当然，在当前的世界情势 下，绝大多数美国人在思想上都绝对不怀疑，合众国眼前最有效的防御就是大不列 颠成功地保卫它自己。因此，除开对于整个世界的民主的存在，我们从来都很关切、 当前仍然关切以外，同样重要的是，从美国防御的自私观点来看，我们也应该尽力 帮助大英帝国保卫它自己。” 记者史密斯问：“总统先生，请能否具体谈谈美国国防的关键所在? ” 罗斯福笑答：“美国国防的惟一必需就是增加生产设施。生产设施增加越多， 美国的国防就越巩固。英国的军事订货对于美国国防是极其宝贵的，因为这些订货 会自动地增加生产设施。我们必须鼓励这种生产。鼓励这种生产的方式并非只有废 除某些现行的法律，然后借钱给英国在这里花销一种。鼓励方式还有奉赠，当然， 我一点也不能肯定英国会愿意要合众国纳税人的馈赠。还有其他的可能方式，这些 方式正在探讨之中，我现在只能一般地谈，因为我们还在探讨之中。” 记者迈克尔插话：“总统先生，人们怎样才能理解您的打算呢? ” mpanel(1); 罗斯福胸有成竹地说：“好，我来给大家打个比方：假设我的邻居的住宅着火， 而在四五百英尺以外我有一截浇园的水管。如果他能够把我的水管接到他的自来水 龙头上，我就可能帮助他把火灭掉。那么，我怎么做呢? 我不会先对他说，伙计， 我的浇园水管是15美元买的，你得付给我15美元来买它。这件事情怎么处理? 我不 想要15美元――我想在灭火后要回水管。好，如果灭火后这段水管完好如初，邻居 就会把它还给我，对我十分感谢。但是，假设水管被弄坏了，我们也无需走许多形 式，而我就对他说，‘我很高兴借给你水管，但现在它不能再使用，它被弄坏了。 ’他说，‘一共多少英尺? ’我告诉他，‘有150 英尺。’他说，‘好，我来照赔。 ’现在，如果我拿回的是一根可用的浇园水管，我就不吃亏。” 罗斯福所说的方式就是“租借”。 12月29日，夜幕降临华盛顿。白宫总统起居室内，罗斯福坐在靠近壁炉的休闲 椅上，再次开始他那富有魅力的“炉边谈话”。 “朋友们，这不是一次关于战争的‘炉边谈话’，而是有关国家安全的讲话。 因为你们总统整个目标的核心就是现在使你们，以后使你们的儿女，再后使你们的 孙儿女，不卷入为了保护美国独立而进行的最后的战争…… ――泉石小说书库――