台湾光复（2） 显然，在中国领土问题上，作为当时中国政府最高领导人的蒋介石对于台湾、 琉球、香港问题分别有着相当明晰的界定，琉球：尽管罗斯福总统问及中国是否想 要，中国在当时也存在取得琉球的可能性，但蒋介石仍建议将琉球置于国际托管之 下；香港：香港是英国的租借地，中国政府是要收复香港的，但在当时属于反法西 斯同盟内部中英之间的问题，从反法西斯斗争的大局出发，暂不触及这一问题，而 是要求美国从中调停也是很自然的事情；台湾：与前两者截然不同的是，对台湾问 题，中国政府的意志是坚定的，台湾、澎湖列岛和位于大陆的东北四省居于相同的 地位，都是中国领土无可争辩的一部分，是“日本用武力从中国夺去的”， “战 后必须归还中国”。这一立场得到了美国的同意，形成为《开罗宣言》后，经美、 英、中、苏四国一致同意而成为国际公约，是一份国际法文件，在战后也得到了切 实的实施。因此可以说，台湾的法律地位问题，在战争期间的1943年就已经由《开 罗宣言》解决了。 1945年7 月17日至8 月2 日，美、英、苏三国就如何处理战败国赔偿及对日作 战等问题进行商谈，7 月26日，美、英、苏三国就结束对日作战条件和战后处置日 本的方针通过了一项决议，此即《波茨坦公告》。公告以美、英、中三国共同宣言 的形式发布，苏联当时未参加对日作战，故未在公告上签字，到了苏联出兵对日作 战，也在公告上正式签字，最终形成为四国对日共同宣言。 《波茨坦公告》宣称： 一、日本必须决定一途，其将继续受其一意孤行计算错误，使日本帝国已陷于 完全毁灭境地之军人之统制，抑或走向理智之路？ 二、开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、 四国及吾人所决定其他小岛之内。 三、吾人通告日本政府立即宣布所有武装部队无条件投降，并对此种行动诚意 实行予以适当及充分之保证。除此一途，日本即将迅速完全毁灭。《国际条约集》 （1945～1947），世界知识出版社，北京，1959，第77～78页。 《波茨坦公告》是在盟军占领冲绳并将对日本本土发动攻击之际，对垂死挣扎 的日本法西斯发出的最后通牒及敦促投降书，公告再一次明确宣告《开罗宣言》所 制定的政策的严肃性及盟国实施《开罗宣言》所列事项的坚定决心，这无疑在法律 上又一次确立了台湾、澎湖群岛必须且必将归还中国。 在中国共产党方面，也赞同及坚定支持《开罗宣言》与《波茨坦公告》所确立 的原则，毛泽东说：“中国共产党同意大西洋宪章和莫斯科、开罗、德黑兰――各 次国际会议的决议，因为这些国际会议的决议都是有利于打败法西斯侵略者和维持 世界和平的。”“开罗会议决定应使日本侵略者无条件投降，这是正确的――开罗 会议又决定将东北四省、台湾、澎湖列岛归还中国，这是很好的。”《毛泽东选集 》（合订本），第985 、966 ～967 页。 1945年8 月，美国先后在广岛、长崎扔下原子弹，苏联也于8 月9 日正式对日 宣战，日本法西斯灭亡在即。日本方面不得不接受《波茨坦公告》，1945年8 月9 日，日本首相铃木贯太郎称：“日本政府准备接受一九四五年七月二十六日由美国、 英国以及中国政府，以及后来由苏联政府签字的在波茨坦发表的联合公告中所列举 的条款，但应取得如下谅解，即上述公告并不包含任何有损于陛下作为最高统治者 之特权的要求。”即要求维护天皇制度。朱贵生等编著《第二次世界大战史》，人 民出版社，北京，1982，第727 页。8 月10日，日本广播接受《波茨坦公告》，15 日，天皇裕仁发布无条件投降诏书， 9月2 日，在美国军舰密苏里号上，日本外相 重光葵代表日本天皇及政府、陆军参谋长梅津美治郎代表帝国大本营，在投降书上 签字；接受投降的盟军最高统帅麦克阿瑟、中国代表徐永昌将军及其他盟国代表也 先后签了字，宣告日本战败投降，《开罗宣言》与《波茨坦公告》随之得以充分、 完全的实施。 mpanel(1); 1972年中日恢复外交关系，《中日联合声明》亦载明：“自声明公布之日起， 中华人民共和国和日本国之间迄今为止的不正常状态宣告结束”，“日本政府承认 中华人民共和国是中国的唯一合法政府”，“中华人民共和国重申，台湾是中华人 民共和国领土不可分割的一部分，日本政府充分理解和尊重中国政府这一立场”。 日本外相大平正芳在记者招待会上发表的声明中，再次重提《开罗宣言》和《波茨 坦公告》，他说：“《开罗宣言》规定将台湾归还中国，而日本接受了继承上述《 宣言》的《波茨坦公告》，其中第八条有‘《开罗宣言》之条件必将实施’的明文 规定，按照我国承诺了《波茨坦公告》这一原则，日本政府坚持遵循《波茨坦公告 》的立场是理所当然的。”田桓：《战后中日关系文献集（1971～1995）》，中国 社会科学出版社，北京，1997，第 112页。