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众矢之的 第 21 章 西方各国与美国的观点不尽相同
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           西方各国与美国的观点不尽相同 1979年12月28日,苏联入侵阿富汗的消息已传遍了欧洲各国。尽管很多国家当 时还无法证实这一消息的确切性,但它们仍然纷纷发表了对此事的看法。其中,英 国的态度最为强硬。英外交部发表正式声明说:“英国政府谴责苏联的军事干涉。 我们认为,阿富汗人民有权在没有外来干涉的情况下选择他们自己的政府。”随后, 几乎英国所有的主要报纸都异口同声地谴责苏联当局对阿富汗进行明目张胆的侵略。 英国成为继美国之后第二个对苏联进行大胆谴责的国家。同日,西德、法国、瑞典、 挪威各国也相继声称对阿富汗事件表示关注。当晚,美国的北邻加拿大把自己的观 点摆得更明白:加拿大政府不能接受苏联为它对阿富汗进行军事干涉所提出的理由。 12月29日,西班牙、希腊、丹麦、意大利、南斯拉夫等国各自发表对苏联入侵 阿富汗的看法,对其表示不安和遗憾。 12月30日,英国首相撒切尔夫人在唐宁街十号正式给勃列日涅夫发去了一封公 函。她在公函中说,莫斯科声称,苏联军队是应喀布尔政府的请求派到阿富汗去的, 英国对这种说法感到不解。因为没有证据证明所谓外部敌人对阿富汗进行了干涉, 近些年来卷人阿富汗事务的惟一外国就是苏联。 12月31日,美国第一个特使克里斯托弗召集了西德、法国、加拿大、意大利和 英国的高级官员就阿富汗问题进行了六个小时的会谈,随后,共同发表了六国联合 声明,一致谴责苏联的行为。在会谈中,六国同意协调行动,以便让苏联人知道入 侵阿富汗事件是极其严重的,他们打算将这一危机提交给联合国处理,并重新研究 与阿富汗和苏联的双边关系。 此后,西方各国形成了一致对苏联谴责的态度。但在具体运作上,却仍然各有 打算,无法统一。其中,英国与美国的态度基本相同。 1980年1 月3 日,新年刚过,苏联驻英国大使隆科夫就受到了撒切尔夫人的接 见,撒切尔夫人首先向隆科夫阐明英国对苏联在阿富汗的行动极不赞同,然后,她 用冷冰冰的语调说,虽然按照预定的方案,苏联外长葛罗米柯将于下月来英国访问, 但现在英国请大使先生转告葛罗米柯,英国不再欢迎他。且月5 日起,英国又陆续 宣布,在苏联军队撤出阿富汗之前,英国暂时停止与苏联的文化交流和部长级的访 问,拒绝就缔结新的贸易协定和就外交问题进行谈判,英国运动员将不去参加在莫 斯科举行的奥运会,召回驻阿富汗和苏联的大使,取消对苏联商人提供的贸易信贷, 暂停执行所有新的贸易协定,停止两国间学生的往来和音乐家的互访。 1 月9 日,英国外交大臣卡林顿离开伦敦,前往亚洲印度洋五国进行访问以便 对阿富汗问题作出估价。临行前,他说,只是空洞地谴责苏联是远远不够的,大家 必须采取某种行动,英国正在考虑向苏伊士运河以东派驻皇家海军力量。1 月20日, 英国外交和联邦事务国务大臣布莱克至泰国访问,并在那里主持召开了为期两天的 英驻亚洲15国大使会议,宣称苏联干涉阿富汗是对所有亚洲国家发出的一个“警告 信号”。1 月20日,英国再次宣布:只要海湾地区的国家需要,英国愿意对这一地 区提供军事援助,以保卫该地区的安全。 西德对苏联的反应却没有像英国那样协调一致,尽管国内各方都对苏联的行为 表示谴责,但在采取措施方面,不同政党却提出了不同的主张,大多数党派都要求 西德保持冷静的头脑,不要使国家一直在坚持的缓和政策受到否定。政府内部陷入 了无尽的讨论之中。社民党认为当前的局势对西德来说是个很好的机会,苏联在第 三世界、不结盟国家和伊斯兰国家中已处于严重的困境,西德应该担任一个积极的 角色,以求在伊斯兰国家和发展中国家得到对其缓和政策的谅解。总统施密特也明 显对卡特推迟批准第二阶段限制战略武器协定流露出遗憾。而基社盟则强调,对于 阿富汗事件,要尽快召开安理会会议,加强在中东的军事力量,重新研究对苏联的 贸易政策。经过多次商讨,1 月11日,西德第三次就阿富汗事件发表政府声明:苏 联干涉阿富汗损害了东西方的合作,西德像美国一样,将重新考虑对苏联的一些政 策;西德捍卫第三世界国家的独立,并通过在伙伴关系基础上的政治合作和经济援 助来支持这种独立;西德将同其联盟伙伴一道忠于它的保持防务和在军事力量平衡 的基础上搞缓和的政策,将继续保持1979年12月关于限制中程武器、关于建立信托 措施和关于中欧裁军等武器控制建议的有效性。 如果说西德的态度与美国已有了一定的偏离,那么法国则偏离得更远。1 月4 日,法国总统德斯坦对记者谈话时称,苏联干涉阿富汗应该受到全世界的谴责,但 美国的态度绝对是过激的,苏联的入侵也许既不是事先安排,也不是预先策划的, 而可能是由阿富汗内部的局势引起的,那种认为苏联对阿富汗的入侵是苏联向海湾 国家进军的一个阶段的论点是没有根据的,卡特冻结在参议院表决限制战略武器第 二阶段会谈协议不是意外的,因为在伊朗人质危机出现,卡特就想这么做了。回月 9 日,法国发表了“法国政府对阿富汗局势的声明”,声明强调指出,法国不准备 放弃对缓和的寻求,缓和是相互利益之所在,它的反面就是回到冷战。2 月8 日, 法国总理巴尔声称,苏联对阿富汗的军事干涉是不能接受的,是对缓和的严重打击, 但是,法国既不怯懦地采取姑息的态度,也不无条件地采取与其他国家一致行动, 法国不希望由于采取极端的态度而使得冷战复活。 针对阿富汗事件,西方各国的共产党组织也先后发表了看法,他们一致对苏联 的行动表示反对,但也不满于美国的过激行动。1 月5 日,西欧最大的共产党组织 意大利共产党强烈谴责苏联违反了国家独立和主权的原则,同时该党还称,反对美 国卡特政府预先安排好了的或正在拟议中的报复措施,其中包括暂停批准第二阶段 限制战略武器条约以及要求对美苏关系进行消极的改变,各国应该共同制止这种严 重地、迅速地恶化国际关系的情况,以避免恢复美苏间的冷战。1 月30日,瑞典共 产党领袖韦内尔在议会说,苏联对民族主权原则的侵犯是毫无道理的,但美国也是 别有用心的,卡特想利用这次机会挑起冷战。同日,西班牙共产党领袖卡里略也说, 苏联入侵阿富汗“无疑是一次帝国主义和扩张主义的行动,它同一个社会主义国家 的政治是格格不人的。”但是美国总统卡特号召抵制奥运会是愚蠢的,将会加强苏 联人民这种感觉:苏联正在遭到封锁。这将激起民族主义思想,这种思想无助于解 决国际局势。卡特的所作所为根本就不像一个政治家,更像一个正在参加竞选的候 选人。

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