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志第十八 地理一
王者司牧黎元,方制天下。列井田而底职贡,分县道以控华夷。虽《皇坟》、
《帝典》之殊涂,《禹贡》、《周官》之异制,其于建侯胙土,颁瑞剖符,外凑百
蛮,内亲九牧,古之元首,咸有意焉。然子弟受封,周室竟贻于衰削;郡县为理,
秦人不免于败亡。盖德业有浅深,制置无工拙。殷、周未为得,秦、汉未为非。摭
实而言,在哲后守成而已。谨详前代隆平之时,校今日耗登之数,存诸户籍,以志
休期。
昔秦并天下,裂地为四十九郡,郡置守尉,以御史监之。其地西临洮,而北沙
漠,东萦南带,皆际海滨。汉兴,以秦郡稍大,析置郡国。武帝斥越攘胡,土宇弥
广。哀、平之季,凡郡国百有三,县千三百一十四,道三十二,侯国二百四十一,
而诸郡置十三部刺史分统之。谓司隶、并、荆、
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