俄罗斯大事记－－１９９１年 １月 雷日科夫患心肌梗塞的第１４天，身体状况可以认为是令人满意的，他已经开 始在病房里来回走动了。 １月８日晚，立陶宛内阁总理普伦斯克涅在最高苏维埃主席台上发表其内阁成 员全体辞职的正式声明。 １月２１日，苏联内务部武装力量部队占领了苏共中央立陶宛出版社――“出 版之家”大楼。维尔纽斯的形势更加紧张严峻。有两个人身受重伤，广播电台一直 播放着赶赴维尔纽斯保护重要设施的号召。独立广场上聚集了好多人。立陶宛民族 救国委员会宣告成立，立陶宛议会则宣布该委员会为非法组织。 立陶宛外交部长绍达尔加斯向谢瓦尔德纳泽发出抗议照会，称所有发生的一切 均系“侵略行为”。 １月１４日，维尔纽斯全市在哀悼。根据准确情报有１４人丧生，医院里还有 很多重伤员。苏联联邦院代表团的到来得以与军人达成协议：夜里不采取任何行动。 在议会举行的早晨会议上，普戈声称是立陶宛领导人所推行的政策造成人员的 牺牲。 在评论立陶宛事件时，戈尔巴乔夫说他只是在清晨才得知此事。他还说应该进 行对话，但他在同兰茨贝吉斯谈话时没有流露出进行对话的愿望。 苏联最高苏维埃作出决议，批准任命苏联内阁总理。自１９８９年担任苏联财 政部长的弗・谢。帕夫洛夫就任此职。 １月２２日，苏联总统颁布《停止使用苏联国家银行１９６１年发放的面值为 ５０和１００卢布的钞票及限制公民取款现金数额的命令》，每人从储蓄银行取存 款的月额限在５００卢布内。关于颁布这一命令之原因的确切说法是：加强同投机 倒把和贪赃受贿行为的斗争，以实现货币流通的正常化。 苏联国家银行发出通知，尽管某些地区有“独立性”，但是，兑换旧币的期限 将不予延长。 苏联最高苏维埃作出决议：于１９９１年３月１７日在全苏境内对是否保留苏 联作为平等和主权共和国之革新联邦举行全民公决。 ２月 莫斯科统计部门通报，１９９１年莫斯科将有１０万年轻人失业。 苏联总统新闻供稿处驳斥商人塔拉索夫的声明，塔氏在其声明中称戈尔巴乔夫 与日本政府进行秘密交易――以千岛群岛中的四岛换取２０００亿美元。该处还宣 布，如果塔拉索夫不公开致歉，戈尔巴乔夫打算向法院起诉。 俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国出版新闻部发表声明，自２月１日起禁止俄 罗斯广播电台在“灯塔”节目和全苏第一套节目频道上进行广播。 mpanel(1); ２月７日，俄罗斯联邦最高苏维埃全体会议的第一项议程：一位代表报告昨天 夜间发现并揭露出共和国苏维埃宫大楼里有两个房间属于苏联克格勃，房间内安装 有无线电设备。会上建议进行代表调查，但投票的结果否决了这一建议。 ２月１９日，叶利钦就波罗的海沿岸国家事件发表同记者的电视谈话，叶利钦 在谈话中特别建议苏联总统戈尔巴乔夫辞职。 在俄罗斯联邦最高苏维埃会议上最高苏维埃副主席戈里亚切娃宣读了一项致议 会政治声明，伊萨耶夫、伊萨科夫、阿卜社拉季波夫等人都签署了该项声明。声明 指出，叶利钦辜负了选举时对他的希望。叶利钦的反应尚不清楚，因为他还在俄罗 斯联邦黑土区域的旅途之中。俄罗斯联邦最高苏维埃第一副主席哈斯布拉托夫建议 将该政治声明付诸实行。 ３月 苏联内阁通过决议，决定取消对私人在苏联储蓄银行的存款一月之内只能支取 ５００卢布的限制。 ３月７日，联盟院和民族院在克里姆林宫举行全体会议，讨论苏联安全委员会 成员的候选人。亚纳耶夫、帕夫洛夫。巴卡京、别斯梅尔特内赫等人当选。 俄罗斯联邦、乌克兰和白俄罗斯三个加盟共和国的共产党中央委员会就“保留 和革新苏联这一关系到国家命运、各民族未来”的问题举行圆桌座谈会。 斯捷潘科夫被推举为俄罗斯联邦检察机关新任共和国总检察长。 苏联接受美国各类公司提供的商品和服务而没有付款，因而负债高达１亿美元 以上。 我国历史上第一次全民公决于３月１７日举行。绝大多数参加投票的苏联公民 对选票提出的要否保留联盟这一问题的回答是肯定的。 俄罗斯全民公决的结果是：多数俄罗斯人对要否保留联盟和设立俄罗斯联邦总 统职务这两个问题予以肯定的回答，并且对第二个问题给予肯定答复的占并和国居 民总数的７０．８８％。 苏联总统《关于零售价格的改革和居民的社会保护的命令》得以通过。 库兹巴斯矿工的政治罢工规模不断扩大，至３月１５日前，矿区１／３以上的 采煤企业参加了罢工。 ４月 价格改革开始实施。现在各商店熟香肠８卢布（过去为２卢布）１公斤，牛肉 ７卢布：公斤，长形白面包６０戈比１个，蜜糖饼干几乎是３卢布一包。“电子” 牌电视机一台现为１８００一１９９０卢布。拉脱维亚的价格试行办法先于全联盟 ３个月，这里的猪肉１公斤１２卢布３０戈比，食油：公斤１０卢布，鸡蛋：公斤 ３一４卢布，奶酪：公斤８卢布，甚至更贵。 在４月１２日的公开投票中，兹・加姆萨胡尔季阿当选为格鲁吉亚总统。 南奥塞梯采取行动，收缴武装集团的武器。 俄罗斯第三届代表大会结束工作。评论员认为，这届代表大会的主要成果是通 过了一项决议，该决议赋予俄罗斯联邦最高苏维埃主席叶利钦一些补充权力以实行 防止危机措施。 ４月１０日，纳戈尔诺一卡拉巴赫自治州舒申斯基区的亚美尼亚人材镇叶赫查 霍戈和３个军队哨所遭到枪炮射击。 １９９１年第一季度全国工业生产情况资料表明：工业产量普遍下降，与去年 同期相比下降５％，其中３月份下降６％。 苏联部长会议制定出提高进出口税收的标准，这些标准有可能高达商品价格的 ６００％。 立陶宛。在维尔纽斯郊区的诺沃－维尔尼亚夺取一家银行之后，特别行动小组 和军人几乎在整个立陶宛共和国展开战斗行动，夺取从前由全苏支援陆海空三军志 愿协会掌管的目标设施。立陶宛的形势紧张起来。 俄罗斯联邦总统选举运动拟于６月１２日举行，预计花费１．５５亿卢布。俄 罗斯最高苏维埃主席团４月２７日批准了这项支出预算。 ５月 苏联内阁向格鲁吉亚地震受灾地区调拨政府储备的２万升血液和血液代用品、 １５６０顶帐篷、１０００筒肉罐头和牛奶罐头，还有许多鲜牛奶、食糖、食盐。 雷日科夫将参加俄罗斯总统的竞选。他对《消息报》的记者说，他收到了从俄 罗斯联邦各个州寄来的信件，请他同意参加竞选。他同意了。雷日科夫进行了全面 的医疗检查，他确信自己已经恢复了健康。 在阿塞拜疆和亚美尼亚边界上又发生了流血事件。近日双方的冲突有了悲剧性 的发展，以至于苏联内务部的高级官员称所发生的事件为两个共和国之间真正的战 争。 ５月１２日，在卡普斯京核武器试验场爆炸了最后一枚苏联的ＰＣ１一１０型 中程火箭。此前，５月１日，美国销毁了最后一枚地上有翼火箭，一周以后又销毁 了一枚“琅欣一２”型火箭。 西拉耶夫签署了一项命令，取消一切食品的销售征税，但含酒精饮料、烟草制 品、咖啡、蛋糕、巧克力糖和巧克力食品除外。 苏联内阁命令给航空调度员增加５０％的工资，建议有关部门及主管部门研究 他们的其他要求。原定于５月２１日开始的航空调度员的罢工未曾举行。 作为俄罗斯总统的头号候选人，叶利钦在回答新闻记者的问题时说：“作出退 党的决定对我并非易事，但我相信，还是有许许多多的人――非党派人士和共产党 人理解我的这一行为：身为最高苏维埃主席，依赖于众多政党之中的一个党的中央 委员会，并且把该党的指示视为高于一切法律，高于宪法，难道这是正常的事吗？ 我作出了自己的选择，我不懊悔这样的选择。” ５月２３日，苏联内务部里加特别行动小组对设在同立陶宛和爱沙尼亚搭界之 边境线上的拉脱维亚的５个海关哨所进行袭击。 ５月２４日，将拟定石油工人警告性罢工开始的日期。 普戈在回答记者关于波罗的海沿岸共和国之间边境局势的问题时，完全否认特 别行动小组参与了当地的悲剧性事件。 鉴于里加特别行动小组为其越权撤消非法设立的海关勤务哨所的擅自行动确立 合理依据，苏联总检察长特鲁宾指示拉脱维亚苏维埃社会主义共和国检察长对里加 特别行动小组提起刑事诉讼。 ６月 独立工会第五届全苏代表会议通过了苏联工会独立宪章。 新联盟条约起草筹备委员会６月３日在新奥加廖沃召开工作例会。各共和国领 导人对批准条约的程序表示了一致的意见：这一程序应该在条约文本中作出明确规 定，以防联盟代表大会和最高苏维埃干涉于文件的审批过程。 波罗的海国家委员会在维尔纽斯举行会议，与会者通过了两个文件：《关于苏 联反对波罗的海国家和人民的行为》以及《波罗的海国家同苏联进行谈判的合作协 定》。 苏联人民代表弗・菲利波夫请苏联最高苏维埃和选民们解除他的代表职责，并 且号召所有苏联代表为了社会的利益都象他这样做。 俄罗斯国家首脑的选举已经举行。６月１２日，鲍・尼・叶利钦当选为俄罗斯 联邦总统。 苏联内阁总理帕夫洛夫６月１７日在联盟议会发表讲话，报告国家的政治经济 状况。帕夫洛夫说明自己讲话的主旨是要求赋予内阁以特殊的权能，其中包括立法 动议权和采取“临时决定”权。 列宁格勒市苏维埃代表表决同意恢复列宁格勒的历史名称――圣彼得堡。 一批著名政治活动家沃尔斯基、波波夫、鲁茨科伊、索布恰克、沙塔林、谢瓦 尔德纳泽、雅科夫列夫、西拉耶夫、彼得拉科夫发表告人民书，号召建立“民主改 革运动”。 ７月 ７月３日，戈尔巴乔夫同９个共和国的领导人举行座谈会。与会者均确认自己 忠实于４月２３日在新奥加廖沃通过的声明。 由苏联共产党中央委员会总书记戈尔巴乔夫主持召开了苏共中央政治局会议， 通过了关于新联盟条约的声明。政治局号召所有的党组织、每一位共产党员在这一 问题上采取积极的立场，以造成有利于尽快签订新联盟条约的广泛社会舆论。 在７月１１日早晨的会议上，联盟议会着手审议国家最高苏维埃第五次会议议 程中最重要的问题之一：开始讨论主权国家联盟条约草案。戈尔巴乔夫参加了这次 会议的工作。 对俄罗斯联邦最高苏维埃主席候选人例行的一轮投票无结果而告终。选票分散 在巴布林和哈斯布拉托夫两名候选人身上。７月１７日，俄罗斯人民代表大会结束 工作，将最高苏维埃主席的选举推迟３个月。 俄罗斯总统叶利钦签署命令，禁止各政党和群众社会运动的组织机构在俄罗斯 联邦国家机关、机构和组织内开展活动。 ７月２３日下午，联盟和各共和国的全权代表团于新奥加廖沃举行例行的座谈 会，将继续进行联盟条约草案的准备工作。 ７月２５日，苏联共产党中央委员会例行中央全会开始工作。全会上戈尔巴乔 夫作关于苏联共产党纲领的报告。 ８月 正在克里米亚休假的苏联总统，定于临近８月２０日前返回莫斯科。拟于８月 ２０日这一天举行新联盟条约第一次签字仪式。第一批签署该条约的有俄罗斯及加 入俄罗斯的各共和国，还有哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的国家全权代表团。 在俄罗斯共产党中央全会上，中央第一书记波洛兹科夫提出申请，鉴于他调动 工作要求解除其第一书记和政治局委员的职务。 １９９１一１９９４年期间，为还清西方各国的债务利息及短期贷款的利息， 苏联每年要支付的钱款达１５００万美元。 《苏联企业非国有化和私有化基本原则法》颁布。 在阿拉木图举行的记者招待会上，哈萨克斯但总统努・纳扎尔巴耶夫指出，除 早已宣布的俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦外，８月２０日将签署联盟条约的 共和国还有白俄罗斯和塔吉克斯坦。在下几个阶段，即９一１０月间，阿塞拜疆、 土库曼、吉尔吉斯和乌克兰将加入该条约。 乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦５个共 和国的总统在塔什干举行座谈会，阿塞拜疆内阁总理以观察员身份参加这次座谈会。 讨论实施联盟条约的机制问题。 苏联最高苏维埃主席卢基扬诺夫决定于１９９１年９月１７日在莫斯科召开苏 联最高苏维埃第六次会议。 ８月１９日，除了《真理报》之外，其他各报均未出版。 ８月２０日，公布了苏联副总统亚纳耶夫８月１８日的命令：鉴于戈尔巴乔夫 的健康状况由他行使总统一切职权；还公布了苏联国家紧急状态委员会第１号通告、 苏联国家紧急状态委员会致各国和政府首脑以及致联合国秘书长书。 叶利钦在《告俄罗斯公民书》中指出，８月１８－１９日夜间国家总统被解除 职权。“我们认为，这样的强力手段是不能接受的。他们在全世界人民面前毁誉苏 联，破坏我们在世界大家庭中的威信，让我们重回到冷战和孤立苏联的时代……所 有这一切令我们宣布，刚刚上台的所谓委员会是非法的，同时我们还宣布该委员会 所作出的一切决议和命令均是非法的。” 乌克兰最高苏维埃主席克拉夫丘克向乌克兰公民解释道，在乌克兰不实行紧急 状态，宪法和乌克兰最高苏维埃通过的各项法律在该共和国继续有效。 ８月２１日，俄罗斯联邦最高苏维埃召开非常会议。军事政变的组织者、所谓 国家紧急状态委员会的成员在去弗努科沃机场的路上被捕。 ８月２２日，苏联总统戈尔巴乔夫声明，他已完全控制局势，同全国的联络已 经恢复。他已向苏联武装力量总参谋部总参谋长莫伊谢耶夫发出命令，将所有的部 队调至常驻地点。 ８月２４日，克里姆林宫上面升起俄罗斯国旗。 前内阁总理帕夫洛夫和苏联农民联盟主席斯塔罗杜布采夫受到审问和被逮捕。 对苏联共产党莫斯科市委第一书记普罗科菲耶夫正在进行侦查。 ８月２５日，戈尔巴乔夫辞去苏共中央总书记职务。 阿赫罗梅耶夫元帅、苏共中央办公厅主任克鲁奇娜和苏联内务部长普戈自杀身 亡。 摩尔多瓦共和国全国国民大会宣告摩尔多瓦独立。 苏共莫斯科市委第一书记普罗科菲耶夫向当局投降。 全苏列宁共产主义青年团作为一个统一的组织不复存在。 ８月２７日，俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦３个共和国总统和戈尔巴乔 夫举行座谈会。这３个共和国同意签署联盟条约。 在８月２８日召开的苏联最高苏维埃非常会议上，戈尔巴乔夫说：“如果８月 １９日最高苏维埃召开了会议的话，那么叛乱就会在刚一开始之际而得以制止。” 卢基扬诺夫面临着与国家紧急状态委员会成员进行对质。俄罗斯总检察长宣告， 有１２个人因受到背叛祖国的指控而被捕。 乌克兰最高苏维埃主席团发布告共和国公民声明，宣告本共和国独立。 苏联总检察长特鲁宾向苏联最高苏维埃大会提出辞职。苏联最高苏维埃表示不 信任苏联检察机关，将其解散。 戈尔巴乔夫总统取消陆军、海军、空军、克格勃、内务部和铁道部队中的军事 政治机关。 哈萨克斯坦总统努・纳扎尔巴耶夫发布命令关闭塞米巴拉金斯克核试验场。 阿塞拜疆最高苏维埃会议上决定讨论该共和国国家独立问题。 谢瓦尔德纳泽、雅科夫列夫和波波夫拒绝进入苏联安全委员会。８月３０日， 苏联最高苏维埃会议作出决议，由新奥加廖沃谈判的参加者即９个共和国的领导人 组成安全委员会。此外，戈尔巴乔夫还建议几个人进入该委员会，其中包括上面指 出的３个人。 ９月 在９月１日答美国ＣＮＮ电视公司和苏联电视台的记者问中，戈尔巴乔夫声明： 联盟应当保留。 乌兹别克斯但和吉尔吉斯斯但共和国的最高苏维埃分别宣布这两个共和国独立。 努・纳扎尔巴耶夫在非常人民代表大会上，宣读了苏联总统和联盟共和国最高 领导人的声明。声明中指出，在新宪法通过和以新宪法为基础的新的政权机构选举 之前的一个过渡时期，各共和国领导人同意必须由所有共和国自愿签署主权国家联 盟条约。参加条约的共和国可自行决定其加入联盟的形式并请求所有共和国立即签 署经济合作条约等等。声明的作者们就这样放弃了联邦的思想，提出了一个邦联形 式的联盟方案。 在有各级人民代表参加的纳戈尔诺－卡拉巴赫州和舒明诺夫斯克区的苏维埃联 席会议上，宣布成立了纳戈尔诺－卡拉巴赫共和国。 克里米亚国家主权宣言在这个自治共和国的最高苏维埃非常会议上获得通过。 ９月１０日，苏联外交部外交委员会宣布自行解散。 ９月１１日，德国外交部长根舍声称，关于莫斯科向波恩交出原东德领导人昂 纳克一事未能达成一致协议。 “盾牌”联盟执行委员会主席乌拉日采夫声称：“俄罗斯国家近卫军将由４万 人组成。他们将经过严格挑选，挑选时要考虑其政治观点。” 亚美尼亚议会宣布该共和国为脱离苏联的独立的民主国家。 塔吉克斯坦宣布实行紧急状态。 ９月２８日，西拉耶夫提出辞去俄罗斯社会主义联邦共和国部长会议主席职务。 １０月 根据哈萨克斯坦总统努・纳扎尔巴耶夫的提议，１５个独立国家代表大会在阿 拉木图召开。只有两个共和国――立陶宛和爱沙尼亚没有派代表团参加。 俄罗斯联邦社会主义共和国国务秘书布尔布利斯１０月２日在会见俄罗斯议员 时声明：“俄罗斯是唯一一个能够也应当成为苏联及其所有机构继承人的共和国。” 在俄罗斯联邦最高苏难埃的共和国委员会会议上，鉴于议会主席伊萨科夫辞职， 选举俄罗斯人民代表里亚博夫就任此职。 １０月３日，鲁茨科伊在接见北大西洋公约组织的代表团时，建议北约接收苏 联为其成员国。 苏联总统戈尔巴乔夫责成苏联和俄罗斯联邦两位检察长，调查并弄清国家紧急 状态委员会一案的侦察机构工作消息泄漏的原因。该项指示与德国《明镜》周刊刊 登审讯亚佐夫、克留奇科夫和帕夫洛大的文章有关。 １０月１０日，在索契度假的俄罗斯联邦共和国总统叶利钦开始工作。 苏联宪法监督委员会作出结论，指出苏联下令关于登记审批程序的文件违反宪 法、人权自由宣言和国家惯例。规定这些文件自１９９２年１月１日起失效。 在评论１０月１５日的共和国委员会的会议结果时，叶利钦声明，在着手进行 改革之前，他打算“彻底摧毁”中心。他还说：“一个月后我们将封闭我们不能用 之服务的所有联盟各部的帐号。” 俄罗斯议会拒绝了叶利钦的将原定于１２月８日举行地方行政首脑的选举时间 推迟的请求。 根据苏联国务委员的决定，撤销苏联国家安全委员会，并在其基础上建立苏联 侦察总局、跨共和国安全局和包括边防军联合司令部在内的苏联国家边界保卫委员 会。 １０月２８日，“民主俄罗斯”、“民主共产党人”、“工人联盟”及“无党 派人士”推举哈斯布拉托夫为俄罗斯最高苏维埃主席候选人。当天哈斯布拉托夫正 式当选。 １０月２９日，俄罗斯联邦总检察长斯捷潘诺夫宣布，国家紧急状态委员会一 案将于１０月底前结束。 军事总检察院委员会已经彻底解散，其活动也随之停止。 １１月 自１１月１日起，俄罗斯将停止向那些在经济共同体条约中未提及的联盟各部 提供财政拨款。 俄罗斯联邦人民代表大会批准俄罗斯新国旗为三色旗。 在宪法的其余修正案中，大会通过了一项确定总统全权的新条款。现在总统有 权停止与俄罗斯联邦宪法和法律相抵触的执行权力机关首脑的决定效力。 在大会结束时，俄罗斯最高苏维埃主席哈斯布拉托夫称“这次大会是一次历史 性会议”。但哈斯布拉托夫未能使大会作出一项主要的决定：取消为期１０年的暂 停买卖土地令。大会虽听取了“支持”该项提案的理由，但坚决投票“反对”。 １１月４日，苏联国务委员会召开会议，其结果如下：苏联外交部暂时保留， 但将对其进行重大改组并缩小１／３的编制。内务部、国防部和统一的军队继续保 留下去。 苏联共产党中央委员会外汇资金外流一案已提起诉讼。据报导，已查封了苏联 共产党在某些银行的帐号资产以及投入各合资企业、小型企业、股份公司的资金。 截止目前查获资金已超过５５亿卢布，而各地已没收的资金已超过１４００万美元 现金。 根据叶利钦总统的命令，自１１月６日起将停止在俄罗斯境内的苏联共产党和 俄罗斯共产党活动，其各组织机构将予以解散。 苏联总统任命巴卡京为跨共和国间安全局局长，普里马科夫为苏联侦查总局局 长，卡列尼琴科为苏联国界保卫委员会主席兼苏联边防军总司令。 自１１月９日起，俄罗斯联邦在车臣－印古什实行紧急状态。 加姆萨胡尔季阿总统签署了关于将格鲁吉亚共和国境内的苏联内务部部队财产 收归国有的命令。这些财产指的是武器、弹药、军事装备等。 为了实现自己新的全权，现已领导俄罗斯政府的叶利钦总统，任命了两位副总 理将负责改革和整个经济政策。他们是曾领导制定俄罗斯改革的新经济构想的３５ 岁的叶戈尔・盖达尔和也曾经积极参与过这项工作的４０岁的亚历山大・绍欣。 １１月１２日，俄罗斯联邦总统新闻秘书沃夏诺夫散发一项声明，总统同意议 会未批准关于在车臣一印古什实行紧急状态的决议。 １１月１２日，苏联外交部新闻中心举行了苏联总统戈尔巴乔夫所写的《８月 叛乱的原因与后果》一书的首发式。 立陶宛最高苏维埃通过了《关于没收立陶宛共产党（苏联共产党）及原共产党 组织的财产法令》。 俄罗斯联邦宣布，开始接受西方国家一些公司旨在开发俄罗斯境内的石油和天 然气矿床的签订合同的申请。 在白宫接见新闻记者时，鲁茨科伊声称：现在没有使车臣－印古什的局势保持 稳定的保证。实际上，在取消了俄联邦总统关于实行紧急状态的命令时，我们表现 了一种导致无法纪的无政府状态。 １１月１４日，在新奥加廖沃，国务委员会就苏联今后的命运问题举行了会议。 ７个参加会议的主权共和国主张建立新的政治联盟。这将是一个邦联式国家，它执 行条约参加国所授予的职能，名称为主权国家联盟。主权国家联盟将设总统职位， 其宪法将由条约本身代替。至于条约草案，还有待于各共和国最高苏维埃审议。 １１月１９日，苏联国防部长沙波什尼科夫就某些共和国觊觎苏联军队和海军 的战斗武器和装备一事，向苏联记者发表正式声明，宣布国防部准备执行苏联人民 代表大会和国务委员会关于苏联武装力量统一的各项决定。 １１月１９日，戈尔巴乔夫签署了关于任命谢瓦尔德纳泽为苏联对外关系部部 长的命令。 有迹象表明，俄罗斯联邦最高苏维埃和政府之间又出现了新的危机。这次危机 是因为议会抗议性地拒绝批准总统《关于俄联邦经济改革的财政贷款保障和银行体 制改组的命令草案》而引起的。 １１月２５日，没有进行人们所期待的那种草签主权国家联盟条约草案的程序， 会议的参加者们而是通过了一项苏联国务委员会的决议：将制定的条约草案提交各 主权共和国的最高苏维埃和苏联最高苏维埃。条约参加国的代表和苏联总统请求仔 细审议该草案，以备好文件供今年内签字。 １１月２７日，阿塞拜疆最高苏维埃非常会议，通过了关于取消纳戈尔诺－卡 拉巴赫自治州地位的决定，而且也通过了关于对阿塞拜疆共和国的宪法作出相应修 订和补充的法令。斯捷潘纳克特恢复了原有的名称――汗肯基。 １２月 自１２月２日起，莫斯科开始把大量的住房无偿转交为公民所有。 宣布紧缩苏联对外经济银行的业务，这加深了西方实业界对苏联偿还到期外债 能力的怀疑。 在日前举行的哈萨克斯坦总统选举中，努・纳扎尔巴耶夫当选。他称此次投票 结果为“全民信任的委任状”（９８．８％）。 有关乌克兰独立与否的全民投票结束了。９０％的乌克兰公民投票赞成独立。 列・克拉夫丘克当选为乌克兰总统。 叶利钦请求议会将俄罗斯联邦共和国的《关于提高劳动报酬的最低数额法令》 的生效日期从今年１２月１日推迟到１９９２年１月１日。 １２月４日，莫斯科市政府在讨论食品供应问题时得出结论：最严重的食品危 机，有可能在最近的１０－１５天内降临。 俄罗斯政府发表声明，承认乌克兰独立。 １２月８日，白俄罗斯、俄罗斯和乌克兰３个共和国，在自俄罗斯签署了关于 成立独立国家联合体的协定。 一些“对现行局势感到不安”的苏联人民代表，倡议召开苏联第六次非常人民 代表大会，以通过《关于在整个苏联境内恢复宪法秩序的决定》。 戈尔巴乔夫发表声明：“一个多民族国家的命运不可能由３个共和国的领导人 的意志决定”。 俄罗斯政府向昂纳克宣布，他必须离开该共和国。戈尔巴乔夫在同记者就别洛 韦日协定的谈话中表示，他本人已作好参加这一进程的准备，但他怀疑这条道路不 会导致国家的瓦解。 鲁茨科伊认为，“签署独联体协议的仓促性是不能容忍的”。 挪威承认俄罗斯的独立并宣布愿意与其建立外交关系。 哈斯布拉托夫否认了苏联国际问题研究所的某些人关于议会与政府间存在矛盾 的说法，他说：“我们――无论是政府，还是立法机关――都坐在同一条船上。” 戈尔巴乔夫认为他对基本问题的立场与叶利钦的立场相吻合，尽管外表看起来 并非如此。 苏联总统继续履行着自己的义务：“在原苏联成员国通过关于成立独联体的宪 法决议以前，只要苏维埃社会主义共和国联盟存在，其所有机关也将继续存在。” 苏联总统新闻处代表否认了关于戈尔巴乔夫已签署公开日期辞职书的消息。 芬兰和罗马尼亚承认俄罗斯独立。 戈尔巴乔夫致信阿拉木图会谈代表，他在信中为联合体提出了一个新的名称― ―欧洲和亚洲国家联合体。 布尔布利斯就１２月１８日在叶利钦主持下召开的俄罗斯联邦政府会议的结果 发表了评论。他指出，迄今为止，中亚几个共和国、哈萨克斯坦及亚美尼亚已宣布 了自己加入联合体的意愿。 第比利斯的战争继续着。武装的反对派正在进攻政府大楼。伤亡人数尚未确切。 种种迹象表明，戈尔巴乔夫在辞职后将领导一个叫作戈尔巴乔夫基金会的组织 （１９９１年８月在戈尔巴乔夫从福罗斯返回后根据其命令成立）。 在阿拉木图回答关于国界问题的时候，叶利钦说将建立一个专门委员会，其任 务之一是保卫独联体国界。叶利钦认为，独联体国家之间的边界应当是自由的。 自１９９１年１２月２４日１７时起，苏联不再是联合国成员国。其地位由俄 罗斯联邦所取代。 自１２月２５日起，俄罗斯不再是苏维埃社会主义的共和国。现在其正式名称 为俄罗斯联邦（俄罗斯）。 １２月２５日，戈尔巴乔夫签署了关于辞去苏联武装总司令职务的命令，并将 核武器使用权转交给俄罗斯总统叶利钦。 苏联国家银行行长格拉先科请求解除其职务。原因是成立独联体的协定已签字 而且苏联国家银行已撤销。 俄罗斯政府制定了１９９２年年度预算草案。这是长期以来第一次使新年度第 一季度的无赤字预算保平。该文件已转交俄罗斯联邦最高苏维埃批准。 １２月２６日，在克里姆林宫大楼上空已不再飘扬苏联国旗，联盟院上议院通 过了一份宣告苏维埃社会主义共和国联盟停止存在的宣言。议长阿里姆扎诺夫说， 他们履行了自己作为议员和公民的义务。 在最近的几个月中，１２％的居民对俄罗斯领导人的信任上升，３４％的居民 对俄罗斯领导人的信任下降。 在莫斯科举行的独联体政府代表团会议上，乌克兰和俄罗斯在财政经济问题上 的磨擦增大了。 １２月３０日，独联体国家首脑会晤。他们认为有必要从法律上巩固早先已达 成的协议。据晚间得到的消息，提交与会者审议的所有文件均已签署完毕。