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台湾民众党及台湾地方自治联盟(2)
与此相对应的是,民众党内蔡培火一派则主张以舆论的力量来逼迫总督府放松
专制统治,着重于启发民智,最终目标是实现殖民地自治,斗争的手段采行合法性
为原则。日本殖民者认为他们的做法“尚不至欲脱离我统治”。但对于蒋渭水的评
价则不同,由于蒋渭水派主张民族运动与阶级运动同时并进,号召联合全世界弱小
民族无产阶级与帝国主义作斗争,实现殖民地民族解放,日本人认为其目标是以
“台湾之民族的独立为其目标”。《台湾社会运动史》第二册政治运动,创造出版
社,台北,1989,第185 页。民众党内两派分歧随着台湾工人运动的发展而日趋尖
锐起来。1928年6 月的民众党中央常委会上彭华英为此与蒋渭水间发生了激烈的争
论,指责民众党专注于工人运动的发动,违背了单纯谋求参政权以达台湾地方自治
的斗争目标,称彼此之间已成水火不相容的地步,彭氏还提出了辞呈。蒋渭水一派
则针锋相对的痛斥彭华英为“反动及总督府当局的走狗”。《台湾社会运动史》第
二册政治运动,创造出版社,台北,1989,第186 页。 1929 年10月17日民众党第
三次全岛党员大会宣言中更明确提出:“世界无产阶级及殖民地民众,对内须坚固
阵营,对外须紧密联络更加努力奋斗,并猛烈进攻,以便和他们进行最后决战。这
是极为要紧的事。”《台湾社会运动史》第二册政治运动,创造出版社,台北,1989,
第220 页。浓厚的左倾色彩激化了党内不同思想路线的斗争,林献堂、蔡培火就认
为“蒋渭水所领导的民众党,事事迁就左派分子”蔡培火等:《台湾近代民族运动
史》,学海出版社,台北, 1979 ,第445 页。,违背了体制内抗争的路线,同时
阶级斗争的运动方针也危及民族资本和地主士绅的切身利益,在谢春木、黄旺成、
邱德金等进入常委会,蒋渭水一派实际掌握民众党主导地位后,林献堂等人于是酝
酿脱离民众党,并于1930年8 月17日组建台湾地方自治联盟,林献堂本人亦于1931
年1 月21 日正式辞去民众党顾问。趁着民众党内部的分化,日本殖民者迅速采取
行动,1931年2 月18日宣布取缔民众党,理由是:第一,民众党随着稳健分子的退
出已为左派所把持,故不得不予严正处分;第二,民众党的目的,在于反对总督政
治、宣传阶级斗争,妨害日台融合,违背本岛统治大方针,断难容许。
台湾地方自治联盟,是台湾民族运动中的稳健派――林献堂一派,在日本殖民
者的高压政策下,逐步从民族运动的前沿后撤,亦即向殖民当局妥协的产物。它以
有限的地方自治为单一的追求目标,延揽了形形色色的身份复杂的各阶层人物,包
括御用绅士、在台日人等,美其名曰全民运动,实际上只不过是在日本殖民者容许
的范围内,对殖民统治制度做一些不痛不痒、修修补补的工作,故而得到了总督府
的准许。
台湾地方自治联盟纲领的核心内容是:“确立台湾地方自治”《台湾社会运动
史》第二册政治运动,创造出版社,1989,第280 页。,采行的政策方针是以合法
的手段改革现行地方自治制度,训练民众政治能力,同时排斥所谓“分裂主义之徒”,
以达成“网罗无色彩之绅士、文协、农组、日本人而成的所谓全民运动”蔡培火等
:《台湾近代民族运动史》,学海出版社,台北,1979,第448 页。。台湾地方自
治联盟成立后,在台湾岛内设立支部,进行巡回政谈讲演会,举办地方自治改革促
进运动,推出台湾地方自治制度改革案,恳请太田总督实施诸如义务教育、改编教
科书、重组公众团体政策等等。由于该联盟的妥协、软弱色彩,民众支持度相对于
文化协会和民众党来说要低得多。当然,其积极的一面是继续推进台湾议会设置请
愿运动,从而延续了台湾地方自治联盟在日据时期台湾民族运动中的地位。在台湾
地方自治联盟的决议案中,他们要求赋予民众普选权,将原来的官任咨询机关改为
民选议决机关,州市街庄有自主权和财政管理权等等。由于地方自治机关的担当者
多为当地的有力人士,普通劳动者很难跻身其中,因此他们所争取和代表的实际上
是台湾民族资本及大地主阶级的利益,为其在殖民统治的架构中谋求参政权,名为
全民运动,实则与广大人民群众是相脱节的。
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然而,即使是这样一个叩头请愿的自治运动,在“九一八事变”后,随着岛内
政治环境的恶化,在法西斯分子日益猖獗,军部势力急剧膨胀的背景下,岛内一切
有碍日本殖民统治及同化方针的组织和政治活动均遭殖民者横加镇压,就连温和稳
健派的代表人物林献堂也因祖国事件遭法西斯浪人的殴打,以至于台湾岛内“风声
鹤唳,草木皆兵,一般知识分子惶惶不可终日”。蔡培火等:《台湾近代民族运动
史》,学海出版社,台北,1979,第448 页。台湾地方自治联盟逐渐无所作为。加
上1935年日本殖民者在台湾开始实施所谓地方自治,对地方议会制度进行改革,将
原全官选的地方议员改为半官选半民选,一些台湾地方自治联盟参与者认为运动的
目标已经阶段性达成了,主张解散联盟,并逐渐成为主流意见。于是,到了1936年
8月,台湾地方自治联盟宣布解散。
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